مصوبه ای علیه محیط زیست و منابع طبیعی:هركجا هرچه مي خواهيد بسازيد، مجوز ‌تغيير كاربري هم لازم نيست!

 

مصوبه ای علیه محیط زیست و منابع طبیعی:

هركجا هرچه مي خواهيد بسازيد، مجوز ‌تغيير كاربري هم لازم نيست!

به نقل از پایگاه خبری فضای سبز و محیط زیست ایران، نمايندگان مجلس شوراي اسلامي ديروز در جلسه بررسي لايحه بودجه دولت در سال 1392 همه آنچه را كه دولت در تخريب محيط زيست كم گذاشته بود تكميل كردند.  روز گذشته بند الحاقي 63 لايحه بودجه در حالي به تصويب نمايندگان مجلس رسيد كه به موجب آن از اين پس هر كس مي تواند در خارج از حريم شهرها و روستاها و در هر نقطه اي كه اراده كرد بدون دريافت مجوز تغيير كاربري، براي احداث گلخانه،‌ دامداري،‌ مرغداري،‌مزارع پرورش ماهي و ساير واحدهاي توليدي ‌كشاورزي و صنعتي و معدني اقدام كند.

دلاور نجفي،‌ معاون اسبق سازمان حفاظت محيط زيست عصر امروز با انتقاد از سكوت سازمان محيط زيست و سازمان جنگلها و مراتع كشور و نيز فراكسيون محيط زيست مجلس شوراي اسلامي نسبت به اين بند طبيعت ستيزانه در گفتگو با سبزپرس گفت: در لایحه بودجۀ سال 1392 دولت، اعتبارات سازمان حفاظت محیط زیست با کاهش 35 درصدی روبرو شده است كه بسيار مورد توجه رسانه ها قرار گرفت. اما اين به كنار !‌ بزرگترين فاجعه و مصيبتي كه در چند دهه اخير در خصوص محيط زيست رخ داده همين است كه در جلسۀ علنی دیروز مجلس شورای اسلامی نمایندگان محترم بندی را در قالب بودجۀ سال 1392 کشور به تصویب رساندند که نه تنها مغایر با تمامی استانداردهای جهانی است بلکه یک عقب­گرد فاحش در توجه به محیط زیست و منابع طبیعی محسوب می­شود.

وي افزود: به موجب بند الحاقی 63 لایحۀ بودجه، نمایندگان مجلس تصویب کردند که احداث گلخانه­ها، دامداری­ها، مرغداری­ها و سایر واحدهای تولیدی کشاورزی و صنعتی و معدنی در اراضی خارج از حریم شهرها و روستاها نیاز به تغییر کاربری ندارد! با تصویب این بند علاوه بر ابطال قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغات، قاعدتاً باید کمیسیون تغییر کاربری نیز منحل گردد و این موضوع زمینۀ تخریب وسیع منابع طبیعی و محیط زیست را فراهم خواهد نمود.

نجفي افزود: مفهوم دیگر این بند آن است که فردا اغلب زمین­های با کاربری کشاورزی، مرتع، جنگل و ... نه تنها تبدیل به مرغداری، گاوداری، شیلات و ... خواهد شد بلکه می توان فعالیتهای دیگر صنعتی و معدنی را نیز درون آنها به انجام رساند و بالتبع آن ساخت ویلا و خانه و ... نهایتاً بازگذاشتن دست سودجویان جهت چپاول روستائیان!

او خاطر نشان كرد: معلوم نیست هنگامیکه این مصوبات متضاد و خلاف اخلاق محیط زیستی در مجلس بحث می شود، دوستان فراکسیون محیط زیست چه میکنند؟! به هر حال امیداوارم در بررسی مصوبۀ مجلس در شورای محترم نگهبان حداقل این بند به تصویب نرسد.

در همين حال روز گذشته عضو کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس، با اعلام نظري دو پهلو بعد از تصويب اين بند الحاقي در اخطاری با استناد به اصل ۵۰ قانون اساسی و با بیان اینکه در جمهوری اسلامی حفاظت محیط زیست وظیفه عمومی تلقی می شود، گفت: از طرف دیگر براساس قانون انجام امور فعالیت های اقتصادی که موجب تخریب محیط زیست می شود ممنوع است.

هادی شوشتری نماینده مردم قوچان و فاروج در مجلس شورای اسلامی، با اشاره به بررسی بند الحاقی ۶۳ در بودجه ۹۲، ادامه داد: این بند الحاقی ماهیت قانونگذاری دارد ولی ما برای این امور قانونی، تحت عنوان ماده واحده حفظ اراضی کشور را در دست داریم لذا تصویب این بند الحاقی هیچ تأثیری ندارد!

انتشار کتاب بنیادهای حقوق محیط زیست فرانسه

انتشار کتاب بنیادهای حقوق محیط زیست فرانسه

کتاب بنیادهای حقوق محیط زیست فرانسه از سوی انتشارات خرسندی روانه بازار نشر شد. جهت مشاهده مشخصات کتاب و خرید آنلاین به اینجا و  برای مشاهده  فهرست مطالب کتاب به ادامه مطلب  بنگرید. 

ادامه نوشته

شروع اجلاس ریو+20 از امروز

شروع اجلاس ریو+20 از امروز

به نقل از خبرگزاري فرانسه اجلاس ریو+۲۰ از امروز(چهارشنبه) با پخش يك فيلم به عنوان "وضعيت سياره" و قرائت يك بيانيه از سوي دبيركل سازمان ملل افتتاح شد. قرار است 191 سخنران به سخنراني در اين نشست بپردازند.

محمود احمدی نژاد رییس جمهوری اسلامی ایران نیز در صدر هیاتی عالی رتبه دوشنبه شب و با بدرقه رسمی علی اكبر ولایتی مشاور امور بین الملل مقام معظم رهبری و محمدرضا رحیمی معاون اول رییس جمهوری برای شركت در این اجلاس بزرگ بین المللی عازم برزیل شده است. برای دیدن اخبار اجلاس به اینجا و   موضوعات مهم اجلاس به اینجا رجوع کنید.

اهرمهای اجرائی قوانین مربوط به محیط زیست

اهرمهای اجرائی قوانین مربوط به محیط زیست

نویسنده

سایمون پین

مترجم

دکتر حشمت الله سمواتی

عضو هیأت علمی دانشکده علوم قضایی و خدمات اداری

منبع

مجله دیدگاههای حقوقی، ش۵و ۶، صص ۲۱۰-۲۰۱

ردیف ابزارهای اجرائی موجود که می‏توان در تامین اجرای قوانین مصوب مربوط به محیط زیست بکار برد در حال حاضر در پادشاهی متحده انگلیس بسیار حائز اهمیت هستند.اولا، نقض (*)-نویسنده استاد دانشگاه پلی موث( plymoth)بوده که این مقاله را بر اساس تحقیقات و تدریس که در کلاسهای تابستانی (سال 1994 میلادی)در مدرسه تجارت و اقتصاد Bryanدانشگاه‏ North Carolinaبعنوان استاد میهمان داشته نگاشته که در نشریه‏ Environmental Lawوابسته به انجمن محیط زیست پادشاهی انگلیس‏ The UK Enviromental Law) Assocation)در 8: Volume شماره 3 و 4(مخصوص زمستان)سال 1995 در صفحات 25-22بچاپ رسیده است.

متن کامل مقاله  را در ادامه مطلب بخوانید

 

ادامه نوشته

حمایت از محیط زیست در حقوق بین الملل اسلام

حمایت از محیط زیست در حقوق بین الملل اسلام

نویسنده

سید علی حسینی

کارشناس ارشد حقوق بین الملل از دانشکده حقوق دانشگاه علامه طباطبایی 

 

چکیده: مباحث مربوط به محیط زیست از جمله ضرورت های زمان ماست و این به دلیل استفاده بی رویه از منابع طبیعی و آلودگی شدید محیط زیست طبیعی است. پیشرفت های تکنولوژیک بی­سابقه از یک سو، ضعف حس مسئولیت پذیری و اخلاق از سوی دیگر و سرانجام رقابت کنترل نشده اقتصادی بین کشورها و شرکت­ها زمینه­های چنین وضعیتی اسفناک را پدید آورده است. این در حالی است که تخریب عمدی یا غیر عمدی محیط زیست در برخوردهای مسلحانه داخلی و بین المللی موجب آسیب های جبران ناپذیر به محیط زیست طبیعی می شود.  همه اینها موجب توجه ویژه به محیطی شده است که برای ادامه حیات بشری ضروری است. حقوق بین الملل، که برقراری نظم بین المللی در پرتو صلح و امنیت و همکاری کشورها مهمترین هدف آن است، نیز در چند دهه اخیر در این زمینه توسعه نسبتا قابل توجه داشته است، به اندازه ای که امروزه رشته حقوق محیط زیست در کنار سایر رشته های حقوقی تدریس می گردد.اسلام به عنوان آخرین دین جهانی، در حمایت از محیط زیست سابقه ای کهن دارد، به علاوه آنکه الزامی بودن آموزه های دینی نکته مثبت این گونه حمایت ها به شمار می آید. توجه به محیط زیست در اسلام با بصیرت نگری به آیات الهی گره خورده است و این نکته به حمایت از محیط زیست تقدس داده است. گذشته از جنبه های اخلاقی و معرفتی توجه به طبیعت – که ناشی از نگاه توحیدی، یکپارچه دانستن هستی و احترام به آن است- فقه اسلامی، که سامان دادن زندگی متعارف را نیز به عهده دارد، محیط طبیعی را در پرتو حمایت خود قرار داده است. در مجموع حمایت اسلام از محیط زیست از برجستگی ها و افتخارات دین اسلام به شمارمی آید، به گونه ای که امروزه نیز با همه پیچیدگی های علوم زیست محیطی و روش های حمایت از آن می تواند راهگشا باشد. در این رابطه باید خاطر نشان ساخت که خطرات زیست محیطی روز به روز پیچیده تر می شوند و در نتیجه برای حمایت از محیط زیست طبیعی به اجتهاد پویا و بصیرت در احکام با توجه به روح اسلام برای رویارویی با چینن وضعیتی نیازمندیم.  
      این تحقیق صرفا به حمایت از محیط زیست بین المللی از دیدگاه فقه اسلامی پرداخته و مسئولیت بین المللی دولت اسلامی را مورد توجه قرار می دهد. در بخش نخست نگاهی اجمالی به محیط زیست از منظر حقوق بین الملل معاصر انداخته و در بخش دوم حمایت از محیط زیست در قرآن و سنت به طور اجمالی مرور می گردد، در بخش سوم به حمایت از محیط زیست در  قواعد فقهی می پردازیم، در بخش چهارم آن را در احکام فقهی پی می گیریم و سپس با توجه به جنبه های بین المللی حقوق اسلامی همین مبحث را در آخرین بخش از آن دیدگاه به بحث می گیریم.

دانلود متن كامل (311.kb)
 

پایان طبیعت

پایان طبیعت

The end of Nature

بیل مک کیبن

منبع

مجله سیاحت غرب، اردیبهشت ۸۵، ش ۳۴ صص ۱۶۴-۱۵۷

چکیده:

هنگامی که من کتاب «پایان طبیعت» را در اواخر دهه 1980 نوشتم، با دو ملاحظه شروع کردم: اول این‏که ما زمان را بد می‏فهمیم - ما عادتا فکر می‏کنیم که کره زمین با سرعت بسیار ناچیز تغییر می‏کند، اما در واقع، اکنون این کار با سرعت انجام می‏شود؛ زمین به طور سریع، عمیق و خطرناک، در نتیجه دستکاری‏های ما تغییر می‏کند ـ و دوم این‏که ما در فهم مقیاس نیز دچار اشتباه هستیم. ما عادتا فکر می‏کنیم که مردم اندک هستند و جهان وسیع، اما در دوره زندگی ما، عکس این مطلب صدق می‏کند.

برای دیدن متن کامل به ادامه مطلب بنگرید

 

ادامه نوشته

جلسه دفاعیه دکتری حقوق عمومی

به نام خدا 

دانشکده حقوق دانشگاه شهید بهشتی  

 برگزاری جلسه دفاعیه پایان نامه دکتری حقوق عمومی

عنوان

تحول حق برمحیط زیست در حقوق عمومی؛

 مطالعه تطبیقی حقوق ایران و فرانسه

 

استاد راهنما

دکترسید محمد قاری سید فاطمی

 

اساتید مشاور

دکتر محمد حسین رمضانی قوام آبادی

دکتر سید محمد هاشمی

 

هیأت داوران

دکتر محسن عبداللهی-   دکتر محمد حسن حبیبی

دکتر محمد جلالی-  دکتر مهدی هداوند

 

نگارش

علی مشهدی

نهم مرداد ماه،  ساعت 15 عصر

سالن کنفرانس دانشکده،  اتاق 203

در ادامه می توانید فهرست مطالب پایان نامه را بنگرید

ادامه نوشته

پیام دبیرکل سازمان ملل متحد به مناسبت روز جهانی محیط زیست

پیام دبیرکل سازمان ملل متحد به مناسبت روز جهانی محیط زیست

نقل از

http://isdle.ir/news/index.php?news=5934

به گزارش سبزپرس، دبیر کل سازمان ملل متحد در پیامی به مناسبت روز جهانی محیط زیست 5 ژوئن 2011 برابر با 15 خرداد ماه جاری ضمن اشاره به موضوع امسال این روز یعنی «جنگل ها: طبیعت در خدمت شما» گفت: این موضوع تاکید بر ارزش چند تریلیون دلاری جنگل ها و سایر اکوسیستم های (زیست بوم ها) موجود برای جوامع به ویژه فقرا دارد.در پیام بان کی مون آمده است: تغییرات ژئوپولوتیکی و زیست محیطی زیادی طی دو دهه گذشته در جهان رخ داده است. صد ها میلیون انسان در آسیا، آمریکای لاتین و به گونه ای فزاینده در آفریقا از فقر نجات یافته اند. با وجود این، شواهد بیانگر تغییرات غیر قابل بازگشت و ژرف در توان سیاره زمین برای حفاظت پایداراز پیشرفت های به دست آمده است.دبیر کل گفت: رشد سریع اقتصادی خساراتی به همراه داشته که ندرتا در محاسبات ملی گنجانده شده است.  این خسارات شامل آلودگی هوا  و آب همچنین از بین رفتن آب زیان و جنگل ها می شود که همگی بر خوشبختی و رفاه انسان اثر دارند. او اظهار داشت: پس از گذشت نزدیک به 20 سال از برگزاری  اولین اجلاس زمین در سال 1992، جهان دوباره شاهد اجلاس دیگری در شهر ریو دوژانیرو برزیل در ژوئن 2012 با عنوان "کنفرانس ملل متحد برای توسعه پایدار" خواهد بود.بان کی مون تاکید کرد: پیام روز جهانی محیط زیست امسال از آنانی که دارای نفوذ در دولت و بخش خصوص هستند می خواهد تا گام های لازم  را برای تحقق وعده های داده شده در اجلاس زمین جهت حفظ محیط زیست بردارند.

تشکیل کمیته برخورد با تخلفات زیست محیطی

تشکیل کمیته برخورد با تخلفات زیست محیطی

به گزارش خبرگزاری مهر، رئیس قوه قضائیه در جلسه مسئولان عالی قضایی با اشاره به فرا رسیدن هفته محیط زیست، بی‌توجهی به محیط زیست، افزایش تخلفات زیست محیطی، بهره ‌برداری بی‌رویه و غیر قانونی از منابع طبیعی، تخریب جنگلها، منابع و سفره‌های آب زیرزمینی و بذل و بخششهای بی‌حد و حصر در واگذاری زمینها و اراضی ملی را موجب از بین رفتن فضای طبیعی و فاجعه‌ای زیست محیطی توصیف کرد که ابعاد و اثرات واقعی آن در آینده بیشتر نمایان و دستگاه قضایی برای کاهش این تخلفات به صورت جدی وارد عمل خواهد شد.
رئیس قوه قضائیه ، کوتاهی و سهل انگاری در توجه و حفظ و حراست از محیط زیست، منابع طبیعی، جنگلها و مراتع را از ناحیه هر شخص و گروه حقیقی و حقوقی و سازمان و وزارتخانه‌ای غیر قابل قبول دانست و افزود: قوه قضاییه به صورت جدی در زمینه تخلفات محیط زیستی و هر نوع تعرض و تعدی به منابع طبیعی و تخریب جنگل‌ها و بهره‌برداری نامناسب و غیر قانونی از آنها وارد عمل خواهد شد.
آیت ‌الله لاریجانی با تاکید بر ضرورت ایجاد تحرک و حساسیت در بخشهای حقوقی وزارتخانه‌ها و سازمانهای مرتبط با محیط زیست گفت: قوه قضاییه با تشکیل کمیته‌‌ای ویژه به صورت جدی و با سرعت و قاطعیت به بررسی وضعیت زیست محیطی کشور می‌پردازد و نتایج بررسیهای این کمیته در اسرع وقت جهت تصمیم‌گیریهای بعدی در جلسه مسئولان عالی قضایی مطرح می‌شود.
رئیس قوه قضاییه از تمام سازمانها و ارگانهای مرتبط با محیط زیست و منابع ملی و طبیعی کشور خواست ضمن توجه جدی به انجام وظایف و حساسیت ویژه به جلوگیری از تخلفات، گزارشها و شکایتهای خود را به سرعت و با دقت نظر به دستگاه قضایی گزارش کنند و نسبت به این مقوله بی‌توجه نباشند.

خیارهای آلوده و افزایش تعداد قربانیان آلودگی در اروپا

خیارهای آلوده و افزایش تعداد قربانیان آلودگی در اروپا

نقل از

http://www.mehrnews.com/fa/NewsDetail.aspx?NewsID=1326293

به گزارش خبرگزاری مهر، اپیدمی خیارهای آلوده به باکتری "ای. کولی" تاکنون حداقل 14 قربانی در آلمان و یک قربانی در سوئد گرفته است. این اپیدمی که به فرانسه نیز رسیده درحال تبدیل شدن به یک هراس جدی در اروپا است. در این راستا، بلژیک واردات خیار از شرکتهای اسپانیایی زیر اتهام را متوقف کرده و روسیه نیز اظهار داشته است که از ورود هر نوع سبزیجات تازه از آلمان و اسپانیا جلوگیری می کند.

در آلمان تاکنون 14 نفر قربانی خیارهای آلوده شده اند. قربانیان در مجموع دو مرد و 12 زن بودند که از میان آنها یک نفر ساکن اولین منطقه شیوع این آلودگی در غرب آلمان بوده است.پیش بینی های دولت آلمان نشان می دهد که وضعیت می تواند وخیم تر شود. به همین دلیل در برلین کنفرانسی با حضور مقامات بهداشتی فدرال و مناطق برگزار شد.دانیل باهر، وزیر بهداشت آلمان در این خصوص اظهار داشت: "نتیجه این است که متاسفانه باید منتظر افزایش بیشتر موارد باشیم."

اتحادیه اروپا نیز از نزدیک موقعیت را پیگیری می کند و در انتظار نتایج آزمایشات انجام شده در کارخانجات دو شرکت اسپانیایی است که خیارهای آلوده را به آلمان صادر کرده اند.تازه ترین آمارها نشان می دهد که در آلمان 329 نفر به این باکتری آلوده شده اند. همچنین در سوئد، دانمارک، انگلیس، هنلد، اتریش و فرانسه نیز مواردی دیده شده اند.براساس گزارش آنسا، این درحالی است که بروکسل هنوز اعتقادی به نیاز برای توقف بازار خیارهای صادراتی از اسپانیا ندارد.خیارهای آلوده به باکتری کشنده "ای. کولی" یا Ehec منجر به بروز سندرم همولیتیک اورمیک (HUS) می شود. این سندرم موجب اختلالات انعقادی، خونریزی و کاهش گلبولهای قرمز می شود.

بررسي مشکل زيست محيطي درياچه اروميه از منظر حقوق بين الملل محيط زيست

بررسي مشکل زيست محيطي درياچه اروميه از منظر حقوق بين الملل محيط زيست

نویسنده

حجت سلیمی ترکمانی

دانشجوی دکتری حقوق بین الملل دانشگاه علامه طباطبایی

منبع

فصلنامه راهبرد بهار 1390; 20(58 177-202.

تالاب ها يکي از ارزشمندترين اکوسيستم هاي زمين هستند. نياز به حفاظت از اين اکوسيستم هاي غني، جامعه بين المللي را به سمت تهيه کنوانسيون رامسر در حفاظت از تالاب ها در سال 1971 رهنمون ساخت. اين کنوانسيون به عنوان مهم ترين و تنها کنوانسيون ناظر بر حفاظت از تالاب ها، همه دولت هاي عضو خود، از جمله ايران را متعهد به استفاده معقول از تالاب ها مي نمايد. علي رغم وجود اين تعهد، درياچه اروميه، به عنوان يکي از مهم ترين تالاب هاي ايراني ثبت شده در کنوانسيون رامسر بنا به دلايل متعدد، از جمله اجراي پروژه هاي توسعه اي-اقتصادي، نظير احداث بزرگراه شهيد کلانتري روي درياچه و سدهاي متعدد مخرني روي رودخانه هاي تغذيه کننده آن با مشکل خشکيدن مواجه شده است. به نظر مي رسد انجام پروژه هاي اقتصادي واجد آثار شديد زيست محيطي در درياچه اروميه مغاير با تعهد به استفاده معقول از درياچه و ساير اصول و قواعد عام حقوق بين الملل محيط زيست باشد. ايران بايستي در راستاي بهبود وضعيت درياچه اروميه از ظرفيت هاي داخلي و بين المللي موجود استفاده نمايد.

كليد واژه: حقوق بين الملل محيط زيست، تالاب هاي بين المللي، درياچه اروميه، کنوانسيون رامسر، ارزيابي آثار زيست محيطي، ويژگي هاي اکولوژيکال

دانلود متن مقاله

متن قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی

تصویب  قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی

اشاره

در حوزه محیط زیست، عموماً سه مسئله افزایش جمعیت، الگوی مصرف و تکنولوژی و صنعت به عنوان موضوعات زمینه ساز بحران محیط زیست معرفی می گردند. هدف قوانینی از این دست این است تا برای محدود نمودن مصرف ­گرایی بی حد و حصر  ملاحظات زیست محیطی را نیز مد نظر قرار دهد. در مواد مختلف این قانون می توانیم  این ملاحظات زیست محیطی را بیابیم.

---

متن قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی
نقل از روزنامه رسمی 24 فروردین 1390

فصل اول: كليات و تعاريف
       ماده1ـ كاربرد انواع انرژيهايي كه در كشور توليد، وارد و مصرف مي‌شود، به گونه‌اي كه بدون كاستن از سطح توليد ملي و رفاه اجتماعي، از اتلاف انرژي از نقطه توليد تا پايان مصرف جلوگيری نمايد و افزايش بازدهي و بهره‌وري، استفاده اقتصادي از انرژي، بهره‌برداري بهتر، كمك به توسعه پايدار و حفاظت از محيط‌زيست را باعث شود، براساس اين قانون مديريت و بهينه‌سازی می‌گردد.
       ماده2ـ در اين قانون اصطلاحات به‌كار رفته در معاني مشروح زير به‌كار برده‌ مي‌شود:

متن کامل قانون در ادامه مطلب ببینید

ادامه نوشته

آيين‌نامه آمادگي و مقابله با آثار زيان‌بار پديده گرد و غبار (ريزگرد)

آيين‌نامه آمادگي و مقابله با آثار زيان‌بار پديده گرد و غبار (ريزگرد)

طی سه سال گذشته پدیده گرد و غبار توده ای یا  ریزگردها در استانهای جنوبی و جنوب غربی کشور افزایش یافته است. به گونه ای که منجر به اختلال در  زندگی روزمره و کیفیت حیات و سلامتی شهروندان شده است. یکی از دلایل اصلی این پدیده عدم توجه کشورهای بیابانی و نیمه بیابانی حوزه خاورمیانه از جمله عراق و عربستان به سیاستهای بیابانزدایی  است. در این راستا ایران اقدام به تصویب آيين‌نامه آمادگي و مقابله با آثار زيان‌بار پديده گرد و غبار (ريزگرد) نموده است که در ادامه می توانیدبه متن این مصوبه و سیاستهای دولت دراین زمینه نگاهی بیاندازید.

ادامه نوشته

مقالات حقوق محیط زیست نشریه علوم و تکنولوژی محیط زیست

 مقالات حقوق محیط زیست نشریه علوم و تکنولوژی محیط زیست

متن کامل برخی مقالات حقوق محیط زیست( جدید الانتشار) مجله علوم و تکنولوژی محیط زیست را از لینک ذیل دانلود کنید.

******

 حق استفادۀ صلح آمیز از انرژی هسته ای از منظر حقوق محیط زیست

 فرهاد دبیری، سید عباس پورهاشمی، فرامرز معطر، حسین برزویی

*****

بررسی ابعاد حقوقی اجرای کنوانسیون POPs در ایران به منظور ارایه چارچوب قانونی برای کنترل آلاینده های آلی پایدار در سطح ملی

فرهاد دبیری، تقی عبادی، عباس پور هاشمی، نیلوفر منوچهری

*****

بررسی تعهدات و مقررات کنوانسیون تغییرات آب و هوا و ارزیابی نحوه اجرای آن درجمهوری اسلامی ایران
فریده عتابی، مهرداد ناظمی، امیرعباس صدیقی، نرمین توکلی 

****

بررسی تطبیقی وضعیت حقوقی آلودگی صوتی در ایران وجهان 

فرهاد دبیری، پروین نصیری، نوشین آهنربای

****
بررسی ساختار و عملکرد سازمان های غیر دولتی زیست محیطی و نقش آن ها در فرآیند توسعه شهری استان تهران 

اکرم الملوک لاهیجانیان، رضا ارجمندی، ناصر محرم نژاد، مجتبی جمشیدی دلجو
***** 

اعلامیه جهانی حقوق حیوانات

اعلامیه جهانی حقوق حیوانات

برگردان

علی مشهدی

دانشجوی دکتری حقوق عمومی دانشگاه شهید بهشتی

چکیده

اعلامیه جهانی حقوق حیوانات در 15 اکتبر 1978 با تلاش یونسکو در پاریس به تصویب رسیده است. این متن علیرغم برخی از بحث های اختلافی میان ادیان در خصوص ریشه های مشترک شکل گیری حیات در زمین،  به بحث های مهمی در خصوص مفهوم و برد حقوقی بهره مندی حیوانات از« حقوق» پرداخته است. مواد این اعلامیه به وضعیت فلسفی- حقوقی، روابطی که باید در حال حاضر میان گونه های انسانی و سایر گونه های جانوری برقرار باشد، می پردازد. این متن توسط اتحادیه بین المللی حقوق حیوانات در سال 1989 اصلاح و متن نهایی آن در سال 1990 توسط یونسکو منتشر شده است.[1]

واژگان کلیدی

 حق بر احترام، همزیستی گونه ها، حق مراقبت، جنایت علیه حیات، نسل کشی گونه ها، دفاع از حقوق حیوانات، درک حیوانات.

---

[1] . این اثر ترجمه ای است از متن فرانسوی سند که از منبع ذیل انتخاب و ترجمه گردیده :

Georges Chapouthier, Les droits de l'animal, Que sais-je ?, Presses Universitaires de France, Paris, 1992.pp36-38.

برای دیدن متن  کامل به ادامه مطلب بنگرید

ادامه نوشته

به بهانه فوکوشیما

به بهانه فوکوشیما

تصویری از بحران‏های پیش ‏رو

نويسنده :

 داون الگین

منبع: مجله سیاحت غرب،ش ۲۴،تیر ۸۴،صص ۱۳۸-۱۳۶.

 چکیده: هیچ‏گاه بشر در طول تاریخ، محیط زندگى خود را این‏گونه به آستانه نابودى نکشانیده است. بحران‏هاى متعدد زیست‏محیطى، انقراض گونه‏هاى زیستى، آلودگى و تحلیل منابع زیرزمینى و... از جمله مواردى است که آینده بشر و حیات را در زیست کره به سختى تهدید نموده است. در این مقاله، نویسنده به پنج مورد از بحران‏هاى پیش‏روى بشر امروز پرداخته است.

 

ادامه نوشته

محیط‏زیست: پیوند طرفداران محیط ‏زیست و شرکت‏های نفتی

 پیوند طرفداران محیط ‏زیست و شرکت‏های نفتی

نوشته

کارملو رویز مارِرو

منبع

مجله سیاحت غرب، شماره 38، شهریور 1385، صص 122-114

چکیده :

ارتباط دوستانه‏ای که میان مؤسسات طرفدار محیط زیست و شرکت‏های نفتی شکل گرفته، نگرانی‏هایی را در مورد استقلال این مؤسسات به‏وجود آورده است. بخصوص زمانی که متوجه می‏شویم، برخی شرکت‏های نفتی مانند «چورون تکزاکو» که قبلاً به خاطر جرم‏های زیست محیطی در دادگاه بوده‏اند، اکنون با سازمان‏های طرفدار محیط‏زیست قراداد بسته‏اند.مسأله دیگری که این نگرانی را افزایش می‏دهد، ارائه طرح‏هایی به عنوان ابتکار از سوی این گروه‏ها می‏باشد که قبلاً اجرا شده و ناکارآمدی آن اثبات شده است.در این مقاله به برخی از این طرح‏ها و پیامدهای آن اشاره و نظرات انتقادی نسبت به آن و همچنین سوء استفاده‏هایی که از این طرح‏ها می‏شود بیان گردیده است.

برای خواندن متن کامل مقاله به ادامه مطلب بنگرید

ادامه نوشته

رأی قاضی برزیلی مبنی بر تعلیق ساخت سد بلومنته

رأی قاضی برزیلی مبنی بر تعلیق ساخت سد بلومنته

 به گزارش سبز پرس  در پی اعتراضات گسترده تشکل های زیست محیطی به ساخت سد بلو مونته در آمازون، یک قاضی در برزیل طی حکمی دستور به توقف عملیات ساخت این سد را صادر کرد.سد بلو مونته که زمان زیادی است ساخت آن با مقاومت و مخالفت گروه های محیط زیستی برزیل همراه بوده است، سومین سد هیدروالکتریکی بزرگ دنیا محسوب می شود. این سد بر یکی از شاخه های بسیار مهم رود آمازون ساخته می شود.

اما جدا از مصایب رایج سدسازی، برای اجرای این پروژه باید 588 هکتار از جنگل های منطقه پاکتراشی شود. در همین حال بابت ساخت این سد عظیم، 20 هزار نفر از ساکنان منطقه با زیر آب رفتن 193 مایل مربع بی خانمان می شوند.

 در گزارش قاضي برزيلي در مورد اين سد آمده است: "اين آشكار است كه  ساخت  سد   بلو مونته  مي تواند به بهره برداري از قابليت هاي گرفتن برق از انرژي آب توسط مردم بومي منجر شود و آن ها مي توانند از توسعه و ساخت اين سد تاثير بگيرند. در هر حال ما در مورد محاسن اين سد قضاوت نمي كنيم. اما ضررهاي زيست محيطي سخت آن به حدي زياد است كه شركت هايي كه در ساخت اين سد شركت دارند مي توانند به لحاظ قانوني و به جرم محيط زيستي تحت تعقيب قرار بگيرند." 

 در پي ساخت سد بلو مونته، 500 كيلومتر مربع از زمين هاي جنگلي آمازون زير آب مي روند و 12 هزار نفر از ساكنان بومي منطقه بي خانمان مي شوند. اين سد همچنين سير طبيعي زندگي ماهي هاي اين منطقه را نيز مختل مي كند. 

   اما از سوي ديگر موافقان ساخت اين سد مي گويند كه برق استحصال شده از اين سد مي تواند 11 هزار مگاوات باشد كه برق 23 ميليون خانه دربرزيل را تامين كند. اين سومين سد بزرگ جهان است و با رقمي برابر 12 تا 17 ميليارد دلار ساخته مي شود.

در حکم اعلام شده از سوی قاضی برزیلی به علاوه در مورد تاثیرات مخرب سد بر قبایل محلی و محیط زیست هشدار داده شده است.

شرکت نماینده ایران در اجلاس شورای حکام یونپ

شرکت نماینده ایران در اجلاس شورای حکام یونپ

 

به نقل از سایت سازمان حفاظت محیط زیست، بيست و ششمين نشست شوراي حكام برنامه محيط زيست ملل متحد (يونپ) و مجمع جهاني وزراي محيط زيست، دوم الي ششم اسفندماه سالجاري ، در مقر برنامه محيط زيست سازمان ملل متحد در نايروبي كنيا در حال برگزاري است.

 شوراي حكام اولين روز كاري خود را با تمركز بر موضوع همكاري برنامه محيط زيست ملل متحد با كميسون توسعه پايدار در آماده سازي اسناد اجلاس زمين در سال 2012 تحت عنوان "ريو +20" آغاز كرد. اجلاس بيست و ششم كه با حضور 80 مقام عاليرتبه از كشورهاي مختلف جهان آغاز شد مهندس محمد جواد محمدي زاده، معاون رئيس جمهور و رئيس سازمان حفاظت محيط زيست در راس هيأتي در اجلاس شركت نمود و بيان مواضع جمهوري اسلامي ايران در دستور كار خود قرار داد.

وي در اولين روز كاري نشست بيست و ششم شوراي حكام يونپ، با تأكيد بر اينكه جهان نظاره گر عملكرد مسئولان در اجلاس ريو +20 ، با گذشت بيست سال از اجلاس زمين ريودو ژانيرو خواهد بود گفت: به نظر مي رسد موضوعات اصلي در دستيابي به توسعه پايدار تاكنون، به حد كافي نهادينه شده و تا حدي نيز موضوعات نوظهور و چالشهاي دستيابي به اين توسعه شناسايي شده است و قدر مسلم انتظار مي رود،‌ ريو 2012 ، آغاز يك تحرك عظيم جهاني در اجراي اهداف توسعه هزاره و ريشه كني فقر،‌ بهبود معيشت ، بهداشت و ايجاد فرصتهاي شغلي باشد.

مهندس محمدي زاده با اشاره به اينكه موضوعات جديد و نوظهور در سالهاي اخير همچون تغييرات آب و هوايي، امنيت انرژي، بحران مواد غذايي، كمبود آب، بيابان زايي و بلاياي طبيعي، شكاف عميقي را بين سه ركن اصلي توسعه پايدار يعني "توسعه اقتصادي" ، " توسعه اجتماعي" و "توسعه زيست محيطي" بوجود آورده است گفت: باتوجه به اين تغييرات و چالشهاي نوظهور زيست محيطي مستمر و روبه فزوني، ديگر زمان آنست تا ديگر به دنبال نوآوري در پاسخگويي به بايدها ، نبايدها، الزامات و نيازها باشيم. انتظار مي رود ،‌ در اجلاس ريو +20،‌ با ارايه مفهوم قابل لمسي از "اقتصاد سبز" و نسخه تجويزي مشخصي درمورد GIEG، انقلاب عظيمي در نگرش و حركت جهاني در مسير توسعه پايدار ايجاد شود.

معاون رئيس جمهور و رئيس سازمان حفاظت محيط زيست در ادامه تأكيد كرد كه فرآيند آماده سازي اجلاس سران زمين، بايستي همه شمول بوده و مباحث عمده اي چون ارزيابي از عملكردها در عرصه اجرا، ‌ارزيابي از تدوين ابزارهاي قانوني چندجانبه، ارزيابي واقعي از كاستي ها،‌ ارزيابي از ميزان تعهدات و همت دولتهاي جهان، بخصوص توسعه يافته ها، ارزيابي معقول از آنچه مي توان به آن رسيد،‌ ارزيابي از رخدادهاي دهه گذشته، ارزيابي از توفيقات و ارزيابي از امكان حركت رو به جلو را در خود داشته باشد.

ايشان نگراني ها، سوالات و انتظاراتي را نيز در مقابل تلاش براي برگزاري موفق اجلاسي چون اجلاس سران زمين، مطرح نمود تا در برنامه هاي آتي لحاظ گردد.

 گفتني است جمهوري اسلامي ايران، در راستاي نيل به توسعه پايدار و تضمين پايداري زيست محيطي و ايجاد نشاط جهاني براي حفاظت از يكي از اصلي ترين اكوسيستمهاي زنده كره زمين، ميزبان مقامات عالي رتبه و مراجع ملي حفاظت از تالابهاي سراسر جهان در مجمع جهاني " تالابهاي آينده" ،‌ به مناسبت چهلمين سالگرد امضاي كهن ترين ابزار قانوني زيست محيطي يعني كنوانسيون رامسر درنيمه اسفندماه سالجاري است كه طي اجلاس بيست و ششم از كليه وزرا براي حضور در اين اجلاس جهت تهيه بيانيه اي بعنوان سند محكم و راهبردي براي ارايه به اجلاس ريو 2012 دعوت كرد.

نقش حزب اکولوژی فرانسه در انتخابات ریاست جمهوری

 حزب اکولوژی فرانسه و انتخابات آتی ریاست جمهوری

حزب اورپا اكولوژي فرانسه ظرف روزهاي آينده به انتخابات درون حزبي جهت معرفي نامزد مورد نظر خود براي شركت در انتخابات آتي رياست جمهوري اين كشوردست مي‌زند.

به گزارش ايرنا، در حالي كه هنوز حدود ‪۱۴‬ماه به انتخابات رياست جمهوري فرانسه زمان باقي است ازهم اكنون احزاب و تشكل‌هاي سياسي فعال اين كشور به تكاپو افتاده و رايزنيها براي معرفي نامزد مورد علاقه خود براي شركت در انتخابات رياست جمهوري سال ‪ ۲۰۱۲‬را آغاز كرده اند.

براساس اين گزارش ،درادامه تلاش‌هاي درون حزبي در فرانسه ، حزب موسوم به اروپا اكولوژي نيز در نشست اخير خود درپاريس تصميم گرفت تا انتخابات داخلي خود را ‪ ۲۴‬ماه ژوئن سالجاري برگزاركرده و در صورت كشيده شدن انتخابات مزبور به دور دوم آنرا در ‪ ۹‬ژوئيه سالجاري ميلادي از سربگيرند.

درحال حاضر اوا ژولي، قاضي سابق و نماينده كنوني پارلمان اروپا و ايو كوشه، به عنوان دو نامزد مطرح در ميان اعضا حزب مزبور براي شركت درانتخابات آتي رياست جمهوري فرانسه مطرح مي‌باشد.

  ادامه مطلب....                                       

ادامه نوشته

سند ملی محیط زیست

سند ملی محیط زیست

 در اخبار متعدد، مسوولان سازمان حفاظت محيط زيست، اظهار می دارند  كه بالاخره سند ملي محيط زيست بعد از گذشت 6 سال در مراحل نهايي تصويب قرار دارد و بزودي قطعي مي‌شود، سند ملي محيط زيست در دولت هفتم تهيه شده است و مراحل تصويب آن بعد از گذشتن از دولت هفتم و دولت هشتم به دولت نهم رسيده است و قرار است بزودي در صحن علني شورايعالي انقلاب فرهنگي به تصويب نهايي برسد.

برای  دریافت متن این سند به اینجا  بنگرید.

 

تعهد و مسووليت دولت ها در رعايت محيط زيست

تعهد و مسووليت دولت ها در رعايت محيط زيست

نویسنده

دکتر علی وفادار

منبع

 مجله علوم و تكنولوژي محيط زيست بهار 1386; 9(1 (مسلسل 32)):101-110.

فعاليتهاي صنعتي مدرن كه، منجر به خسارات يا خطرات زيست محيطي فرامرزي مي شود، معمولا، به وسيله فعالان خصوصي صورت مي گيرد و در عوض، مسووليت اوليه ناشي از چنين خسارتي، بايد متوجه اشخاص خصوصي باشد در نتيجه، قواعد و مقررات بين المللي مربوط به مسووليت خصوصي، يكي از جنبه هاي مهم پروژه قانون سازي كميسيون حقوق بين الملل است. معضل حياتي كه بايد حل شود اين است كه، صندوق هايي براي پرداخت غرامت تعبيه شود. اين مسووليت، از طرق مختلف كه يكي از آنها ايجاد مسووليت فردي براي كشورهاي مجوز دهنده فعاليت است، قابل انجام است بنابراين، پيوند مسووليت خصوصي و دولتي، يكي از معضلات اساسي است كه بايد راهكار مناسبي براي آن انتخاب شود.
اين مساله باعث مي شود كه تغييري در مسووليت بين المللي ناشي از خسارات زيست محيطي صورت گيرد.

دانلود مقاله

دسترسی به عدالت زیست محیطی: کاوشی در نظریه سمت و طرح دعاوی منفعت عمومی در ایالات متحده آمریکا

دسترسی به عدالت زیست محیطی

کاوشی در نظریه سمت و طرح دعاوی منفعت عمومی در ایالات متحده آمریکا

نویسنده

فرهاد جم

دانش آموخته کارشناسی ارشد حقوق محیط زیست دانشکده حقوق دانشگاه شهیدبهشتی

منبع  

فصلنامه حقوق اساسی 1387 شماره 9

دانلود مقاله از لینک ذیل

 

نقش دولت در چالش های زیست محیطی ایران

 ارزيابي نقش دولت در چالش هاي زيست محيطي ايران

 (رويكرد اقتصاد محيط زيست)

نویسندگان

مرادحاصل نيلوفر, اميرحسين مزینی

منبع

 مجله علوم و تكنولوژي محيط زيست زمستان 1387; 10(4 (مسلسل 39)):11-23.

فرايند توسعه اقتصادي كشورها طي دهه هاي اخير به گونه اي بوده كه چالش هاي زيست محيـطي به يكي از مهم ترين دغدغه هاي سياست گذاران تبديل شده است. مواجهه با اين موضوع در گام اول مستلزم شناسايي منابع عمده ايجاد آلودگي است. اين موضوع با تاكيد بر نقش دولت (در مقايسه با بخش خصوصي) موضوع تحقيق حاضر مي باشد. چراكه اصولا بنگاه هاي اقتصادي دولتي نيز مي تواند به موازات بخش خصوصي به عنوان يك منبع ايجاد آلودگي شناخته شود. اين وضعيت در اغلب كشورهاي كمتر توسعه يافته و در حال توسعه، كه دولت ها حجم قابل توجهي از تصدي گري فعاليت هاي اقتصادي را در اختيار دارند، مشاهده مي شود. اين بحث از اين حيث قابل تامل مي باشد كه دولت ها از يك سو، منشا ايجاد آلودگي مي باشند و از سوي ديگر بنا به وظايف حاكميتي خود مسوليت حفاطت از محيط زيست را بر عهده دارند. مطالعه حاضر حكايت از آن دارد كه ايران نيز از اين مقوله مستثني نيست. چرا که سهم بالاي دولت در اقتصاد كشور، جداي از تبعات نامطلوب اقتصادي، چالش هاي زيست محيطي قابل توجهي را ايجاد نموده است. در مقاله حاضر پس از بيان وضعيت آلاينده ها در ايران، با توجه به جريان توليد و انتشار آلودگي طي سال هاي اخير به بررسي سهم نسبي بنگاه هاي دولتي در توليد آلودگي پرداخته شده است. نتايج حکايت از آن دارد که سهم دولت در توليد آلودگي بسيار قابل توجه است. اين نتيجه با بررسي عملكرد بخش هاي مختلف اقتصادي شامل: صنعت، كشاورزي، تجاري و عمومي، حمل ونقل و نيروگاه ها در قالب رويكرد توصيفي و نيز بررسي ارتباط ميان حجم آلودگي و تشكيل سرمايه در بخش خصوصي و دولتي با كمك روش هاي اقتصاد سنجي، به دست آمده است. در ادامه مقاله ضمن پرداختن به تجربه ساير كشورها، استدلال شده است دولت ايران كه در شرايط حاضر متولي سياست گذاري و حفاظت از محيط زيست مي باشد (و خود نقش قابل توجهي در توليد آلودگي نيز دارد) زماني خواهد توانست در راستاي ايفاي نقش خود در فرآيند توسعه پايدار گام بردارد كه ابتدا به اصلاح و مهندسي مجدد ساختار اقتصادي و جايگاه خود بپردازد.

دانلود مقاله

 

بازخواست افکار عمومی ،کیفرخواست مقام عمومی

بازخواست افکار عمومی ،کیفرخواست مقام عمومی

نوشته

محمد صالح نقره کار

مسئول کمیسیون حقوقی کانون عالی گسترش فضای سبز و حفظ محیط زیست ایران

نقل از

http://isdle.ir/news/index.php?news=4562

بازخواست افكار عمومي ، كيفرخواست مقام عمومي تاراج سلامتي شهروندان و تضييع حق حيات و سلامت ده ميليون «نفس محقونالدم» آيا كمتر از پرونده شهلا . ج و سكينه . م ، حادثه سعادت‌آبادت،خفاش شب و بيجه و ... اهميت دارد؟!

برآورد خسارت تخميني 10 ميليارد دلاري شركت كنترل كيفيت هوا در سال جاري و ادعاي بانك جهاني مبني بر ايراد خسارت روزانه 22 ميليون دلار به شهروندان بر اثر آلودگي هوا به علاوه ميلياردها تومان خسارت خاموش و غيرخاموش و پيامدهاي تبعي و عدم‌النفع‌هاي فراوان ديگر آيا از پرونده نگين غرب، شهرام.ج و علي.ع ، كمتر در خور توجه است؟!

آيا به صرف اينكه اين موارد شاكي يا مدعي خصوصي ندارد مي‌توان از ماهيت مجرمانه آنها چشم پوشيد و مشهودتر از اين جرايم كه حداقل به طور ملموس طي هفته‌هاي اخير شهروندان تهراني با آن مواجهند  مي توان مصداقي يافت!؟

خدا را شكر كه كسي نمي‌تواند زير پوشش دست تقدير و مشيت الهي و حوادث قهري و يا دست دشمن و ... اين موضوع بغرنج را به غيب يا به آن طرف آب حواله دهدو رفع مسئوليت كند! پس تدبير چيست؟

 جرم عمومي محرز است؛ مدعي كجاست؟!

تهاجم به حقوق «من شهروند» فقط اين نيست كه جيب فرد را غارت كنند يا به ناروا كنج زندان بي‌افكنند بلكه هر آنچه حق فردي و اجتماعي فرد را تضييع كند و مانع برخورداري «من» از حقوق مستظهر به حمايت قانوني خود شود مصداق نقض حقوق و مآلاً شكستن هيبت قانون مي‌باشد.مگر نه اينكه هيچكس نمي‌تواند حتي اعمال حق خويش را وسيله اضرار به غير نمايد و يا با ارتكاب قصور و تقصير، نقض نظامات ـ بي‌تدبيري و بي  مبالاتي، موجبات تضييع حقوق ديگران را فراهم آورد؟!

 

ادامه نوشته

تاثيرات جهاني شدن اقتصاد بر نقش دولت در اقتصاد سياسي محيط زيست در كشورهاي در حال توسعه: مورد ايران

تاثيرات جهاني شدن اقتصاد بر نقش دولت در اقتصاد سياسي محيط زيست در كشورهاي در حال توسعه: مورد ايران

نویسنده

علی غلام پور

دکتر در روابط بین الملل از دانشگاه تهران

با اوج گيري فرآيندهاي رشد و توسعه و شكل گيري برنامه هاي توسعه صنعتي در كشورهاي در حال توسعه وضعيت محيط زيست اين كشورها در وضعيت نگران كننده اي قرار گرفته است. بازار و بخش خصوصي در حفاظت از محيط زيست و مقابله با پيامدهاي منفي زيست محيطي ناشي از فعاليت هاي اقتصادي ناتوان بوده است. دولت نيز كه اساسا مسووليت اصلي حفاظت از محيط زيست به عنوان يك كالاي عمومي را دارد يا در انجام اين وظيفه ذاتي ناتوان بوده است و يا با مداخله گسترده و روز افزون خود در فعاليت هاي اقتصادي بر عمق و دامنه بحران زيست محيطي افزوده است. نوشتار حاضر در پي پاسخ يابي براي اين پرسش مهم است كه آيا ادغام در بازار جهاني و فرآيندهاي جهاني شدن اقتصاد مي تواند نقش مخرب دولت در اقتصاد محيط زيست كشورهاي در حال توسعه از جمله ايران را متاثر ساخته و تغيير دهد. به عبارت ديگر آيا جهاني شدن اقتصاد قادر به برقراري آشتي و تعادل در نقش هاي دوگانه توسعه اي و حفاظتي دولت در اقتصادهاي در حال توسعه و از جمله ايران خواهد بود؟ بر اين اساس نوشتار حاضر بهبود نقش دولت در حفاظت از محيط زيست در فرآيند ادغام در اقتصاد جهاني را بررسي مي نمايد.

دانلود مقاله از لینک ذیل

 

تحلیل و نقد زیست محیطی قانون برنامه پنجم

تحلیل و نقد  زیست محیطی متن لایحه برنامه پنجم توسعه

سیاوش رضا زاده

پیش نویس لایحه برنامه پنجم توسعه اقتصادی،اجتماعی،فرهنگی  که چندی است از سوی دولت تقدیم مجلس شده است.  مواد زیستمحیطی  آن از چند منظر قابل توجه است.که ذیلاً مورد بررسی قرار گرفته است.

ماده 115مكرر- عوارض وصولی ارزش افزوده و عوارض آلودگی واحدهای تولیدی موضوع بند(الف) و تبصره(1) ماده(38) قانون مالیات بر ارزش افزوده در هر شهرستان به نسبت جمعیت بین شهرداریها و دهیاریهای همان شهرستان توزیع می‌گردد. درصورتی كه آلودگی واحدهای بزرگ تولیدی(50 نفر و بیشتر) به بیش از یك شهرستان در یك استان سرایت كند، عوارض آلودگی براساس سیاستهای اعلامی معاونت به نسبت تأثیرگذاری، در كمیته‌ای مركب از معاون برنامه‌ریزی استان، فرمانداران شهرستانهای ذی‌ربط، مدیركل محیط زیست و مدیركل امور اقتصادی و دارایی استان بین شهرستانهای متأثر توزیع می‌شود.
درصورتی كه تأثر از آلودگی در دو یا چند استان واقع شده باشد، اعضاء كمیته توزیع‌كننده عوارض آلودگی واحدهای بزرگ(50 نفر و بیشتر) متشكل از نماینده معاونت، معاونین برنامه‌ریزی استانهای ذی‌ربط، نماینده سازمان حفاظت محیط زیست و نماینده اداره كل مالیاتی براساس سیاستهای اعلامی معاونت اقدام به توزیع عوارض آلودگی خواهند كرد.
پیشنهاد ماده 115مكرر: با توجه به اینکه واحدهای صنعتی به دلیل آلودگی های زیستمحیطی(آب، هوا، خاک) مشمول ... 

ادامه مطلب

ادامه نوشته

آیین مند نمودن نمودن حقوق محيط زيست: بررسي كنوانسيون آرهاس

آیین مند نمودن نمودن حقوق محيط زيست: بررسي كنوانسيون آرهاس

مارك پالمرتز
 استاد حقوق محیط زیست دانشگاه بروکسل

  برگردان

علي مشهدي

دانشجوی دکتری حقوق عمومی دانشکده حقوق دانشگاه شهید بهشتی

 

منبع مقاله 

مجله حقوقی داور، دانشکده حقوق دانشگاه شهید بهشتی، شماره ۲ پاییز ۸۸ صص۳۴۴- ۳۳۱

مقدمه مترجم

   حقوق بين الملل محيط زيست براي اطمينان از اجراي قواعد ماهوي حفاظت از محيط زيست نيازمند ساز و كارهاي اجرايي وپيش بيني آيين هايي اساسي است تا قواعد در حال تكوين آنرا به كرسي بنشاند.اين دغدغه پابه پاي ظهور قواعد حقوق بين الملل  در زمينه حق برمحيط زيست سالم در نهادهاي سازمان ملل متحد بويژه اركان حقوق بشري آن  همواره مطرح بوده است. كنوانسيون دسترسي به اطلاعات،مشاركت عمومي در تصميم گيريها ودسترسي به عدالت در موضوعات زيست محيطي (معروف به كنوانسيون آرهاس) كه در سال 1998در شهر آرهاس دانمارك تصويب گرديد در زمره اين تلاشها است. هرچند اين كنوانسيون فقط محدود به حقوق رويه اي بوده ومحدود به منطقه اروپا مي شود ليكن تأثير اين كنوانسيون بسيار گسترده ومربوط به همه قاره ها است و متن آن  براي الحاق كليه كشورهايي كه خارج ازكميسيون اقتصادي اروپاي سازمان ملل متحدمي باشند نيز باز مي باشد. همچنين اين كنوانسيون بر دستور كار بحثهاي ساير مناطق وموضوعات محيط زيست بين المللي نيز  تأثير عميقي  نهاده است.اين كنوانسيون ابزار حقوق محيط زيست  ودربرگيرنده تضمين هايي است كه رويه اي نمودن  حقوق بشر زيست محيطي را تحكيم  مي نمايد تاحقوق محيط زيست واقعي را به صورتي پنهان به مباحث حقوق بشري وارد كند.

Proceduralization of environmental rights; the analysis of Aarhus Convention 

 Marc Pallemaerts 

Translated by:

Ali mashhadi

 International environmental law in order to ensure the implementation of environmental rules requires environmental legal mechanisms and procedural efforts. So the Aarhus Convention on  Access to Information, Public Participation in Decision-Making and Access to Justice in Environmental Matters in a Human Rights Context; one of the important efforts in international environmental law. Although, this Convention limited to procedural rights and European Union, but outside countries of the European Economic can be accessed to this convention. the Aarhus Convention elaborated the Procedural framework in order to strengthen  and developing  of environmental rights. Through this article the author review concisely the human rights aspects and affects of this Convention on international environmental law.      

Key words: Access to environmental information, right to participation, procedural environmental rights, Aarhus Convention.

برای دیدن متن کامل مقاله بر روی ادامه مطلب کلیک کنید

 

ادامه نوشته

مجموعه کامل مقالات نشریه جنگل و مرتع سازمان جنگلها و مراتع

مجموعه کامل مقالات نشریه جنگل و مرتع  سازمان جنگلها و مراتع

عناوين مجله جنگل و مرتع شماره 67 - تابستان 1384

(صفحه‌ اول)
سرمقاله، امنيت غذايی و منابع طبيعی
گفت و گو با معاون وزير و رييس سازمان جنگل‌ها و مراتع و آبخيزداری كشور
بررسی رابطه مورفولوژی (شيب، جهت، ارتفاع)
ارزيابی شبكه‌ی جاده‌های جنگلی
مديريت مرتع در مناطق خشك
تعيين حساسيت اثر برخی از عوامل موثر بر سيل‌خيزی
نقش مثبت و منفی تفرج
عوامل موثر بر مشاركت روستائيان جنگل‌نشين
درختان كهنسال استان تهران
بررسی سازگاری تعدادی از گونه‌های مقاوم به شوری
مقايسه شاخص‌های فيزيكی، شيميايی و بيولوژيكی
مطالعه و بررسی بيواكولوژيكی جانور تشی
بررسی تأثير قرق در تغييرات كمی و كيفی
بررسی و ارزيابی وضعيت يونجه ديم
جنگل بنه كوه هنگام گناباد
مديريت و تكنيك‌های مهار بيابانزدايی
فن‌آوری زيستی در جنگل‌داری
فراخوان.
 

---

 

عناوين مجله جنگل و مرتع شماره 68 و 69 - پائيز و زمستان 1384

(صفحه اول)
سرمقاله، تحولی در مشاركت
گفت و گو با معاون وزير و رييس سازمان جنگل‌ها و مراتع
ضرورت فرهنگ‌سازی در منابع طبيعی
مقدمه‌ای بر مديريت مراتع در مناطق خشك و بيابانی
معرفی موردی ذخيره‌گاه ژنتيكی رويشگاه جنگلی "كيان" البرز مركزی
معرفی اهميت و كاربرد تركيب داده‌ها
مطالعه فونستيك پرندگان جوامع جنگلی ايران
خصوصيات رويشی و توليدی گياهان و رفتار چرايی دام
تعيين زمان مناسب استفاده از تصاوير ماهواره‌ای
درختان كهنسال استان تهران
رويكرد حفاظتی به منابع ژنتيكی جنگل‌های شمال كشور
ضرورت تعيين معيار و شاخص‌های آسيب‌پذيری مناطق خشك
انتخاب مناسب‌ترين توزيع فراوانی برای پيش‌بينی دبی
بررسی موانع و مشكلات حفاظت منابع طبيعی در استان سمنان
مديريت همگام با توسعه پايدار جنگل
مديريت مراتع مناطق خشك فرضيات، واقعيت‌ها و تناقضات موجود
بحران‌های زيست‌محيطی ايران
همايش ملی آينده جنگل‌های ايران
معرفی كتاب

---

 

 

عناوين مجله جنگل و مرتع شماره 70- بهار 1385

(صفحه اول )
سرمقاله، بيابان‌زدايی و قانون
تعامل در كنوانسيون بيابان‌زدايی
كنترل پديده، بيابان‌زايی نيازمند عزم ملی
اعلام سال جهانی بيابان و بيابان‌زايی
بررسی نوع و شدت عوامل موثر در بيابان‌زايی
نوع نگاه و مديريت در مناطق بيابانی كشور
بررسي اثرات زيست محيطی كاربرد مالچ‌های نفتی
بيابان‌زدايی و مشاركت زنان
بررسی روند تغييرات گونه‌ای درعمليات بيولوژيك بيابان‌زدايی
درختان كهنسال استان چهارمحال‌و‌بختياري
معرفی كاربرد پليمرهای فراجاذب آب
توان اكولوژيكی بوم‌سازهای مناطق خشك
ويژگی‌های مناطق بيابانی
كمی نمودن رسوبات فرسايش يافته بادی
بسيج جوامع محلی مديريت مشاركت منابع طبيعی
كاربری صحيح از اراضی تحت فرسايش بادی در استان ايلام
مقايسه برخی از روش‌های مطالعه ژنتيك جمعيت‌ها
مشاركت عمومی در بيابان‌زدايی
راهنمای شناخت گياهان بيابانی
نقش زمين‌شناسی و پديده‌های آن در بيابان‌زايی
ارزيابی شاخص‌های معيار خاك
بادشكن، طراحی، فوايد و مديريت
معرفی كتاب

---

 

عناوين مجله جنگل‌ و مرتع شماره 71 - تابستان 1385

‌‌(صفحه اول) 
سرمقاله، توسعه گردشگری يا توسعه فرهنگ گردشگری 
راهبرد اكوتوريسم بر پايه توسعه پايدار 
ارزيابی اثرات طرح‌های مرتع‌داری 
ارزيابی كارآيی مدل EPM 
بررسی عوامل مؤثر در انتخاب اراضی كشاورزی زيرآشكوب در جنگل‌های زاگرس و تأثير آن بر وضعيت توده‌های جنگلی (مطالعه موردی سامانه عرفی چشمه خزانه‌ی ايلام) 
نقش مديريت در بهبود وضعيت اقتصادی، اجتماعی روستائيان 
زمان و ميزان بهره‌برداری در مراتع مناطق خشك 
بررسی كمی و كيفی توده‌های طبيعی اوجادر جنگل جلگه‌ای نور 
بررسی تغييرات پوشش جنگلی جنوب استان يزد 
درختان كهنسال استان خراسان شمالی 
بررسی تنوع گونه‌های چوبی و گال‌های جنگل‌های زاگرس شمالی 
بررسی موانع و مشكلات حفاظت منابع طبيعی در استان سمنان 
رج‌بندی و اهميت آن در مطالعات پوشش گياهی 
بررسی اثر تيمارهای هورمونی و بسترهای كاشت بر ريشه‌زايی 
تسهيلات جهانی محيط زيست (جف) 
Prosopis cineraria يك درخت چند منظوره برای مناطق خشك 
ارزيابی منابع جنگلی جهان در سال 2005 
فرسايش خندقی در مناطق خشك و نيمه‌خشك 
تاريخچه‌ طرح‌های جنگل‌داری در ايران 

---

 

 

عناوين مجله جنگل و مرتع شماره 72 و 73 - پائيز و زمستان 1385

(صفحه اول) 
سرمقاله، بهار در راه است 
گفت و گو با معاون وزير و رييس سازمان 
ارزيابي و بررسي نظرات مجريان طرح‌هاي مرتع‌داري 
معرفي برخي پتانسيل‌هاي موجود در بيابان 
خوشاب روش سنتي مهار و بهره‌برداري از سيلاب 
توسعه‌ي پايدار، منابع طبيعي، چاره‌ها و چالش‌ها 
نقش حمايتي گونه كهور پاكستاني در سواحل خليج فارس و درياي عمان 
تحليل عاملي عوامل مؤثر در ارتباط اثربخش 
درختان كهنسال استان خراسان شمالي 
بررسي مناسب‌ترين مدت زمان قرق 
انرژي پاك 
بررسي اثرات برخي عوامل بوم‌سازه‌اي 
بررسي اثر تاغ‌زارهاي دست كاشت 
قرق مراتع راهبردي براي تثبيت تپه‌هاي ماسه‌اي 
بررسي تأثير خشكسالي بر پوشش گياهي استان سيستان و بلوچستان 
هواي آتشين و سيستم دفاعي جنگل‌ها در برابر آن 
مطالعه سازگاري گونه‌هاي درختي 
معرفي كتاب  

---

 

عناوين مجله جنگل و مرتع شماره 74- بهار 1386

(صفحه اول) 
سرمقاله، بيابان‌زايی، تغيير اقليم، يك روح در دو بدن 
تغيير شاخص‌های اقليمی، زنگ خطر بيابان‌زايی 
ترتيبات تشكيلاتی اجرای كنوانسيون 
شاخص‌های مهم بيابان‌زايی از منظر آب 
بيابان و بيابان‌زدايی در ايران 
ساز و كارها و ابزارهای تسهيل‌گرانه مؤسسات بين‌المللی 
تخريب خاك و اراضی فرآيندی در زمان و مكان 
روند بيابان‌زايی در ايران 
مديريت جنگل‌های دست‌كاشت 
ضرورت ملی‌شدن اعتبارات اجرايی بيابانزدايی
بيابان‌زايی و پيامدهای ناشی از آن
اگروفارستری در مناطق خشك 
ارزيابی مديريت جنگل‌های دست‌كاشت
تأثيرات شرايط اقليمی مناطق خشك و بيابانی 
ويژگی‌هاي كهور درختچه‌ای 
فرآيند قطعه قطعه شدن زيستگاه‌ها 
بررسی اثر آبياری زير سطحی 
ردپای برنامه اقدام ملی مقابله با بيابان‌زايی 

---

 

 

عناوين مجله جنگل و مرتع شماره 75 - تابستان 1386

(صفحه اول)
سرمقاله، منابع و محيط و سند ملي توسعه فرابخشی
تخريب اراضی و تسهيلات جهانی محيط زيست (GEF)
بررسی زادآوری گونه راش 
عناصر سنگين عامل بيابانزايی 
منشأيابی رسوبات مخروط افكنه‌ای چنداب ورامين
بررسی نظرات مجريان طرح‌های مرتع‌داری 
پروژه‌های مطالعاتی مشاركت مردمی آبخيزداری
تحليل دوره‌های خشكسالی دشت مشهد
بررسی نقش گياه Carex Stenophylla Wahl  
درختان ديرزيست شهرستان شاهرود 
كاداستر منابع طبيعی 
بررسی تغيير اقليم اراك در طی 46 سال گذشته
تأثير اجرای طرح‌های مرتع‌داری در جلوگيری از فرسايش خاك  
برآورد ارتفاع رواناب ساليانه 
تعيين اقتصادی‌ترين سن برداشت صنوبر 
مفاهيم حفاظتی در مديريت جنگل و تنوع زيستی 
معرفی كتاب 

---

 

عناوين مجله جنگل و مرتع شماره 77 و 76 - زمستان 1386

(صفحه اول)
سرمقاله، جايگاه آموزش محيط زيست و سند ملي توسعه فرابخشي
روزشمار هفته منابع طبيعي
تهديدها و فرصت‌هاي مشاركت مردمي در مديريت زيست‌محيطي
بررسي و مقايسه نمايانه‌هاي توسعه انساني
مقدمه‌اي بر اكولوژي و پراكنش توس
مناطق خشك و امكانات اقتصادي آنها
توليد نقشه‌هاي رقومي پوشش جنگلي زاگرس
بررسي سيل‌خيزي زير حوزه‌ي گليرد-فشندك
ارزيابي اقتصادي صرفه‌جويي‌هاي بروني منابع طبيعي
مطالعه فلورستيك منطقه شترانكوه
درختان كهنسال شهرستان دامغان
بيابان‌زايي و ارتباط آن با جمعيت
شناسايي فون ناجوربالان مراتع منطقه آذرشهر
شناسايي مهمترين عوامل مؤثر بر انگيزش مأمورين حفاظت
نقش شاخص‌هاي آزمايشگاهي پروفيل‌هاي شاهد
توسعه پايدار در رابطه با ظرفيت برد و سهميه اكولوژي
ياد ساعي
نگاهي به جشنواره مطبوعات در گام چهاردهم

---

مجله جنگل و مرتع شماره 78 - بهار 1387

جلد 
(صفحه اول)
سرمقاله: مقابله با بيابان‌زايي و توسعه پايدار كشاورزي
مصاحبه با معاون وزير و رييس سازمان
بررسي عوامل مؤثر در بيابان‌زايي و خشكسالي
الويت‌هاي راهبردي تحقيقات بيابان در ايران
معرفي شاخص‌هاي معيار پوشش گياهي براي ارزيابي شدت بيابان‌زايي
كاربرد RS و GIS در مدل‌سازي اكولوژيكي براي احياء خاك‌هاي كشورنقش دو گانه آب در بيابان‌زايي و مهار آن
روش‌هاي پايش مراتع در اكوسيستم‌هاي مناطق خشك
توسعه پايدار در مناطق خشك و بياباني
تحليل منشاء گرد و غبارهاي بوشهر و خوزستان
بررسي قابليت مناطق بياباني و مراتع تخريب‌شده استان تهران
بررسي منشاء رسوبات بادي حاشيه غربي باتلاق گاو خوني
بيابان‌زايي و روش‌هاي كنترل آن
ارزيابي و كنترل بيابان‌زايي
بررسي تأثير چراي دام توأم با خشكسالي در روند بيابان‌زايي
بررسي اثر گنبدهاي نمكي بر روي منابع آب
گز روغني (گازرخ) 

بررسي قوانين و مقررات پيشگيرانه از جمله ارزيابي اثرات زيست محيطي در کشور ايران و چند کشور صنعتي

بررسي قوانين و مقررات پيشگيرانه از جمله ارزيابي اثرات زيست محيطي در کشور ايران و چند کشور صنعتي

نویسندگان

فرهاد دبیری

مژده کیانی

ارزيابي اثرات زيست محيطي يک ديدگاه تلفيقي عملياتي شده و اجرايي در جهت توسعه پايدار مي باشد، ديدگاهي که نظامي به هم پيوسته را داير بر اين که همه چيز در محيط زيست و با محيط زيست به پايداري مي رسد مدنظر قرار مي دهد. در اين نظام هر نوع فعاليت در ابعاد اقتصادي، اجتماعي و زيست محيطي و غير آن با يکديگر مرتبط بوده و به هم پيوند مي خورند و اين مفهوم به بارزترين نحو و صريح ترين شکل در اصل پنجاهم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران نيز بيان گرديده است. از آن جايي که ارزيابي اثرات زيست محيطي يکي از مناسب ترين معيارهاي توسعه پايدار و مديريت محيط زيست در کشورمان به شمار مي رود، لذا مي بايست در قالب الزامات قانوني قرار گرفته و به مورد اجرا گذاشته شود. در حال حاضر در کشور ايران قوانين، مقررات و مصوباتي در زمينه ارزيابي اثرات زيست محيطي وجود دارد که برخي از اين مقررات مستقيما و صراحتا ناظر بر الزام مجريان طرح ها و پروژه هاي عمراني و توسعه اي به انجام ارزيابي اثرات زيست محيطي مي باشد و برخي مقررات ديگر هر چند صريحا به موضوع ارزيابي اثرات زيست محيطي اشاره ندارد وليکن به شکل ديگر و با مفهومي مشابه و يا به علت اين که جنبه پيشگيرانه دارد، مي توان آن ها را معادل مقررات ارزيابي اثرات زيست محيطي محسوب و تلقي نمود. در مورد قوانين و مقرراتي که مستقيما ناظر بر ارزيابي اثرات زيست محيطي مي باشند مي توان ماده 105 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران، ماده 71 قانون برنامه چهارم توسعه و ماده 10 آيين نامه جلوگيري از آلودگي صوتي و مصوبات شماره 138، 156، 166، 196، 237، 249 و 250 شوراي عالي حفاظت محيط زيست را نام برد. در مورد ساير قوانين و مقررات مرتبط مي توان به مواد 60، 85، 121 قانون برنامه سوم توسعه و مواد 12 و 13 قانون نحوه جلوگيري از آلودگي هوا و ماده 11 آيين نامه جلوگيري از آلودگي آب اشاره نمود. در اين مقاله با توجه به معيار تفاوت در نظام هاي حقوقي حاکم بر کشورها، کشورهاي آلمان و فرانسه از ميان کشورهاي تابع نظام حقوقي ژرمني – رومي و کشورهاي کانادا و ايالات متحده آمريکا از ميان کشورهاي تابع نظام حقوقي آنگلوساکسون انتخاب شده و قوانين ارزيابي اثرات زيست محيطي در اين کشورها مورد بررسي قرار گرفته است.
با بررسي هاي صورت گرفته در خصوص قوانين ارزيابي اثرات زيست محيطي کشورهاي توسعه يافته و مقايسه تطبيقي آن با قوانين موجود در کشور ايران، به طور کلي استنباط مي شود که مقررات ارزيابي پيامدهاي زيست محيطي کشور ايران از يک سطح کلي برخوردار مي باشد و تنها در قالب چارچوبي نه چندان جامع به مقوله ارزيابي اشاره دارد، در حالي که کشورهاي اتحاديه اروپا از جمله آلمان و همچنين کشورهاي فرانسه و کانادا هر چند داراي نظام هاي اداري و سياسي متفاوتي مي باشند وليکن ماهيتا از يک قانون زيست محيطي جامعي برخوردارند و مطالعات ارزيابي پيامدهاي زيست محيطي را براي سرزمين خود يک ضرورت مي دانند.

دانلود مقاله